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PA PI283697-24 per l'affidamento in concessione del servizio bar, tavola calda e rivendita giornali presso il P.O. “Maggiore" dell'Azienda USL di Bologna

Pubblicato il 17/07/2024
Sintesi

In data 31/07/2024 pubblicato chiarimento.

In data 13/08/2024 pubblicati chiarimenti e allegati.

In data 21/08/2024 pubblicati chiarimenti e pianta dell'ospedale con posizione del bar-circolo dipendenti.

In data 27/08/2024 pubblicato chiarimento e allegato.

In data 05/09/2024 pubblicati chiarimenti.

In data 06/09/2024 pubblicato chiarimento.

In data 13/09/2024 pubblicati chiarimenti.

In data 19/09/2024 pubblicati chiarimenti.

In data 14/10/2024 comunicata data di sblocco e apertura delle buste tecniche.

Comunicazione del 14/10/2024:

Si comunica alle Spett.li Ditte che la seduta di commissione - in modalità virtuale - per lo sblocco e apertura delle buste tecniche è fissata per il giorno 24.10 p.v., a partire dalle ore 10:00.

Eventuali variazioni concernenti il giorno e/o l'orario indicati verranno comunicate a mezzo del presente Portale e sul profilo del committente

Chiarimenti pubblicati in data 19/09/2024:

QUESITI:

1) spazio edicola: attualmente l'edicola risulta chiusa e all'interno del bar esiste uno spazio dedicato con un'offerta molto limitata. Si chiede la possibilità di prevedere una possibile attività tramite distributori automatici anzichè vero e proprio punto vendita;

2) nuova linea elettrica per allaccio nuovo contatore: si chiede conferma che il percorso delle linee da prevedere sia all'interno dello scannafosso perimetrale visionato, escludendo opere di scavo;

3) area rifiuti: durante il sopralluogo ci è stata indicata l'area ecologica di pertinenza Ausl. Si chiede conferma che i cassonetti da prevedere siano in tale area o in adiacenza all'area di carico/scarico della farmacia. Le distanze sono diversa rispetto alle due aree.

RISPOSTE:

Si risponde a quanto richiesto:

1) Il progetto deve soddisfare quanto richiesto nel capitolato speciale di gara, con riferimento a quanto previsto per il rinnovo e l'apertura/mantenimento dello spazio edicola; è possibile prevedere l'attività descritta, purché vi sia ampia possibilità di scelta dei prodotti a disposizione dell'utenza;

2) Il percorso è situato all'interno dello scannafosso e lungo il bordo della rampa di accesso;

3) Il posizionamento di cassonetti andrà concordato direttamente con Hera, e in ogni caso tale posizionamento dovrà avvenire al di fuori del perimetro ospedaliero.

Chiarimenti pubblicati in data 13/09/2024

DOMANDA: Buongiorno, è possibile avere delle piantine che corrispondano alla attuale disposizione dei locali? In particolare le piantine utilizzate per ottenere l'autorizzazione sanitaria? Grazie, cordiali saluti.
RISPOSTA: La documentazione disponibile in tal senso è stata inclusa fra gli atti di gara (Allegato "Planimetrie") e caricata a sistema in risposta a precedenti quesiti di chiarimento pervenuti
DOMANDA: Buongiorno, è possibile avere delle piantine aggiornate che corrispondano alla configurazione dei locali attualmente in essere?
RISPOSTA: Si rimanda alla risposta pubblicata per analogo quesito posto.

Chiarimento pubblicato in data 06/09/2024

DOMANDA: L' elenco del personale contenuto nei documenti di gara e corrispondente a 10 unità per un monte ore annuo di 8.197, sviluppa un costo annuo (secondo gli aggiornamenti del Ministero del Lavoro di Giugno 2024) pari ad € 164.369,40, corrispondenti ad un'incidenza del 24,20% sul fatturato annuo presunto della concessione.
L'informazione integrativa pubblicata con risposta a chiarimento del 27/08/20204 riporta invece un organico pari a 10 unità per 17.334 ore annuali che sviluppano un costo annuo di € 349.629,36 pari ad un'incidenza sul fatturato annuo presunto del 51,47% (stimato con le stesse tabelle).
Tali premesse restituiscono uno scenario dove l'incidenza della manodopera sommata alla percentuale minima del 20% sul fatturato, da restituire come fee/canone, ammontano complessivamente al 71,47% a cui vanno aggiunti i costi fissi (utenze, manutenzione ecc.) che abbiamo stimato 5,33%, nonché i costi delle derrate che per esperienza nella gestione di appalti simili cuba il 35% del fatturato e gli ammortamenti annui per i lavori pari al 5%.
Considerata l'evidente incongruità della concessione che evidenzia una perdita del 16,80 % si chiedono ulteriori elementi/considerazioni utili alla decifrazione della struttura dei costi/ricavi.
Del resto se tale integrazione è stata fatta post stesura degli atti gara, momento in cui la stazione appaltante deve chiedere elenco del personale al gestore ai fini del calcolo del costo della manodopera, auspichiamo che ora venga rivista in riduzione la percentuale minima da offrire come fee pari al 20%.
Si chiede inoltre di conoscere il canone attuale e di confermare il fatturato annuo previsto.
 
RISPOSTA: Si precisa che il dato di personale contenuto nell’allegato “Elenco del personale” della documentazione di gara fa riferimento alla media del periodo 01.07-31.12.2023, periodo che per mero errore materiale non è stato riportato nell’allegato. Si conferma quanto già riportato nel disciplinare di gara sia per quanto riguarda il fatturato annuo previsto (basato sui dati 2023) che per quanto riguarda l’incidenza percentuale della manodopera sul fatturato (anno 2023). Il canone attualmente applicato non costituisce informazione rilevante ai fini della presentazione dell'offerta.

Chiarimenti pubblicati in data 05/09/2024

QUESITO: Buongiorno, si chiede, in riferimento ai locali ristorazione (e non quelli destinati all'edicola), se sia possibile progettare un intervento sulla base degli arredi già esistenti, senza necessità di provvedere al completo rinnovo dell'area. Si richiede inoltre - nel caso - se sia possibile acquisire, subordinato al versamento di un congruo corrispettivo, la mobilia, la strumentazione e l'utensileria presenti.
In ultima istanza, si richiede di specificare se l'intervento debba prevedere un subentro completamente a nuovo o se sia al contrario possibile preservare almeno parte delle preesistenze attualmente in uso. Si ringrazia per l'attenzione.
RISPOSTA: Si conferma, fatti salvi gli standard basilari di adeguatezza, decoro, igiene e funzionalità di arredi, mobilia e strumentazione ecc ed il rispetto delle norme di legge in materia. Si specifica che le pre-esistenze menzionate sono di proprietà dell'attuale gestore, e che la loro eventuale acquisizione dovrà pertanto essere concordata direttamente con quest'ultimo.
QUESITO: All'art. 2 del disciplinare si specifica che per quanto riguarda la struttura dell'attuale edicola questa dovrà essere smantellata e riprogettata con caratteristiche analoghe a quelle del locale bar. Per il locale bar bisogna intendere che questo venga riconsegnato vuoto o si deve intendere invece che l'attuale arredo rimane a disposizione e non necessita di essere riprogettato completamente? 
RISPOSTA: Si rimanda alla risposta inviata per precedente ed analogo quesito.

Chiarimento pubblicato in data 27/08/2024

QUESITO: Si rendono disponibili, come richiesto, gli ulteriori dati in merito al personale forniti dal gestore uscente del servizio a gara.
RISPOSTA: In allegato, il prospetto riassuntivo.

Chiarimenti pubblicati in data 21/08/2024:

QUESITO:

In riferimento al nuovo elenco del personale – Elenco Personale – si chiede, di specificare, per singolo operatore attualmente in forza presso il predetto locale:

- C.C.N.L. applicato;

- Tipologia contrattuale (indeterminato/determinato)

- data di assunzione;

- Orario contrattuale;

- livello di inquadramento;

- mansione;

- numero scatti di anzianità

RISPOSTA:

Questa Amministrazione è in attesa di riscontro da parte del gestore uscente del servizio sulle specifiche richieste.

Le informazioni verranno pubblicate non appena disponibili

QUESITO:

Capitolato speciale:

1) si richiede planimetria dei locali a disposizione in formato dwg

2) art.1: commercio al minuto è inteso all'interno dell'area bar o nell'area edicola oppure a discrezione?

3) art.1: il bar esistente ad uso esclusivo del personale in quale area si trova rispetto ai locali in concessione?

4) art.2: cosa si intende quando si chiede all'atto di riconsegna dei locali i ripristini necessari e rendere i locali nelle stesse condizioni in cui erano all'atto della consegna? verranno consegnati privi di arredi e attrezzature e quindi riconsegnati allo stesso modo, ma per quanto riguarda le opere edili e le vetrate che si richiedono per l'edicola, così come le opere impiantistiche interne rimarranno di proprietà dell'ospedale, corretto?

5) art.2: le opere relative all'implementazione dell'impianto di rivelazione fumi ha già acquisito un parere favorevole ai VVFF? Essendo interno all'azienda ospedaliera, il progetto del concessionario dovrà far parte integrante di un progetto già esistente. Tra i documenti manca in ogni caso lo schema distributivo di massima di cui si parla.

6) art.2: per punto di ristoro provvisorio si intende vero e proprio bar con personale addetto o sono sufficienti distributori automatici temporanei? Inoltre, l'area individuata deve essere all'interno degli spazi in concessione o si prevedono altri spazi dati dall'Azienda ospedaliera?

7) tra gli allegati sono presenti le planimetrie ma non i "prospetti delle aree e dei locali assegnati".

8) art.17: per il posizionamento dei cassonetti per lo smaltimento dei rifiuti verrà assegnata un'area esterna dedicata al bar?

9) art.18 non coerente con art.23: si chiede conferma che gli oneri relativi alla sola utenza elettrica e alla telefonia siano a carico del concessionario, mentre acqua e climatizzazione saranno a carico dell'azienda ospedaliera con rimborso forfettario annuale di 7.200,00 €.

10) l'utenza elettrica dell'area edicola deve avere contatore dedicato o può allacciarsi a quello del bar?

11) art.19: gli orari di apertura dello spazio di edicola sono gli stessi del bar?

Disciplinare di gara:

12) pag.33: oltre alle 60+10 pagine previste per la relazione tecnica, è possibile prevedere allegati ed elaborati grafici a parte?

RISPOSTE:

Si risponde a quanto richiesto:

1) Si rimanda a quanto già pubblicato in precedenti risposte a quesiti di chiarimento;

2) Il commercio al minuto è da intendersi nell'area bar; l'eventuale commercio al minuto nell'area edicola sarà da concordare con il DEC e la competente Direzione di Presidio;

3) Si allega pianta dell'ospedale con la posizione del bar-circolo dipendenti;

4) Si conferma l'interpretazione addotta;

5) L’impianto esiste già, se le modifiche proposte costituiscono variante essenziale al CPI rilasciato per l’intero Ospedale va fatta apposita pratica di approvazione presso il Comando VVF e a lavori ultimati SCIA, oltre che alle altre pratiche edilizie necessarie come da art. 15 lett. f) del Capitolato. In caso di non aggravio del rischio vanno prodotti e consegnati i documenti di cui al DM 7 agosto 2012.

6) Il punto di ristoro provvisorio costituisce oggetto di valutazione tecnica ai sensi del disciplinare di gara (paragrafo 16 - Offerta Tecnica, pagg.31-32 ), deve pertanto essere contemplato nella relazione tecnica degli operatori economici partecipanti in termini di proposta e valutato dalla commissione giudicatrice.

7) La documentazione disponibile in tal senso è quella allegata fra gli atti di gara e successivamente nelle risposte a quesiti di chiarimento già pubblicati;

8) Si rimanda all'effettuazione del sopralluogo;

9) Si conferma; sono intestati al concessionario il contatore dell'energia elettrica e il contratto telefonico.

Per acqua, climatizzazione e tutte le altre utenze/manutenzioni degli impianti centralizzati di cui all'art.18 del capitolato è previsto il rimborso forfettario annuale di € 7.200,00.

10) Può allacciarsi a quello del bar;

11) Gli orari di apertura dello spazio di edicola saranno da definire in accordo con il DEC e la competente Direzione di Presidio.

L'attuale orario di apertura dello spazio edicola è 07:00 - 14:00.

12) DISCIPLINARE: è possibile presentare allegati ed elaborati grafici, purché richiamati nella relazione tecnica con riferimenti puntuali alle singole pagine e paragrafi

 

Chiarimenti pubblicati in data 13/08/2024:

1) DOMANDA:

Si richiede se siano disponibili planimetrie di dettaglio relative alle aree oggetto di gara (con gli attuali allestimenti dei locali) ed in formato .dwg

RISPOSTA:

Si allega quanto a disposizione. Si rimanda in ogni caso all'effettuazione del sopralluogo per aggiornamenti e ulteriori verifiche

 

2) DOMANDE:

In riferimento alla procedura in oggetto chiediamo i seguenti chiarimenti:

1)si richiedono le piantine quotate dei locali oggetto di appalto

2) si chiede di indicare in pianta l'ubicazione a terra degli scarichi

3) si chiede di sapere se all'interno del locale "edicola" è presente l'impianto idraulico

4) si chiede di sapere se le porte REI presenti nei magazzini di pertinenza al servizio devono essere revisionate dall'operatore economico o dalla stazione appaltante

5) in riferimento all'art. 17 lett. D del CSA, si chiede di indicare dove dovrà essere posizionato il nuovo contatore elettrico dedicato all'utenza bar, al fine di quantificare la lunghezza della linea da realizzare.

6) si chiede di ricevere copia del listino prezzi del bar riservato ai soli dipendenti dell'ospedale

RISPOSTE:

Si risponde a quanto richiesto:

1) Si allega quanto a nostra disposizione;

2) e 3) si rimanda all'effettuazione del sopralluogo per verificare tali informazioni;

4) la manutenzione è in carico all'operatore economico;

5) Si rimanda alla consultazione degli allegati al presente quesito;

6) Ai dipendenti dell'ospedale viene applicato uno sconto del 15% sui prezzi di listino in vigore.

Chiarimento pubblicato in data 31/07/2024

QUESITO: In riferimento alla procedura in oggetto si chiedono i seguenti chiarimenti:

1) al punto 6.3 del disciplinare è richiesto come requisito tecnico professionale" di aver eseguito nel precedente quinquennio servizi analoghi all'oggetto del contratto". Si chiede se è corretto intendere di aver svolto un servizio analogo in almeno uno dei cinque anni richiesti .
2) si chiede di meglio specificare il monte ore del personale attualmente dedicato al servizio. In particolare si chiede di indicare per ogni figura il monte ore settimanale e il rispettivo livello.

RISPOSTA: Si risponde a quanto richiesto:
1) Si conferma quanto asserito.
2) Le specificazioni sul personale sono state richieste al gestore uscente, e verranno fornite per mezzo del presente Portale appena disponibili.
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